Севастополь пополнил свою казну с помощью земельного аукциона 

«Продано!»
     
Первый земельный аукцион в Украине прошел в 1994 году в Харькове. Он, как говорится, открыл эпоху свободной и открытой продажи земли. Хотя правильнее сказать, продажи права ее долгосрочной аренды. За минувшие годы земельные аукционы проводились в различных регионах Украины, но с переменным успехом. Крым в цивилизованной торговле землей пока не преуспел. Как уже рассказывала «1К», практика эта была и остается непривлекательной для большинства местных чиновников. Севастополь же решил встать в авангарде аукционного движения Крыма.

 
С тех пор как в сентябре 2005 года Севастопольским горсоветом был утвержден порядок продажи права аренды на земельные участки в административно-территориальных границах Севастополя, в городе прошли три аукциона. На первом участок площадью 1,3 га под строительство многоквартирных жилых домов, объектов торговли и социально-бытового назначения ушел киевской фирме за 2,313 млн. грн. при стартовой цене 701 тыс. грн. На втором из 6 представленных лотов востребованным оказался только один участок в 0,3 га в Столетовском переулке под строительство комплекса автосервиса.

 
На последних торгах 28 ноября было продано право аренды на 25 лет на 4 участка из 9 предложенных. Бюджет города получил от сделок 5,6 млн. грн., рассказала заместитель председателя Севастопольской горгосадминистрации Ольга Ковитиди. Два участка, расположенных на территории парка Победы, площадью 2,3 и 1,7 гектара принесли казне более чем 4,5 млн. грн. Претендовали на них инвесторы из Киева и Днепропетровска, второй и стал победителем. На землях парка арендатор построит крупный спортивно-развлекательный комплекс.

 
Еще один лот — земельный участок площадью 1,22 гектара в районе завода «Муссон» — вызвал интерес сразу у 11 участников торгов. В напряженной борьбе пришлось сделать 38 шагов. В результате участок со стартовой ценой 115 тыс. грн. был продан ЗАО Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия» за 816,5 тыс. грн.

 
Право аренды участка на пересечении Камышовского шоссе и улицы Индустриальной площадью 0,2 га для строительства и обслуживания автосервисного комплекса продано за 285,6 тыс. грн. при стартовой цене 238 тыс. грн. Победителем торгов стала киевская фирма.

 
Продажу участка в районе бухты Круглой пришлось отложить. Землю площадью 2,3 га, предназначенную под строительство гостиничного комплекса, стартовая цена — 6,9 млн. грн., намеревалась приобрести компания из Москвы, однако на аукцион ее представители опоздали. Поэтому торги по этому участку перенесены и могут быть проведены уже в декабре.

 
Не нашли своего покупателя земельные участки в районе пересечения Лабораторного шоссе и ул. Ген. Мельника, а также на ул. Маячной. Возможно, севастопольским депутатам надо более внимательно определяться с целевым назначением земельных участков, чтобы через аукционы можно было реально наполнять бюджет города.

 
И хотя аукцион вместо ожидаемых 30 млн. грн. принес лишь 5,6 млн. грн., это все-таки прорыв, учитывая, что первый аукцион в этом году принес Севастополю только 305,5 тыс. грн. Поэтому результатами нынешних торгов власти Севастополя остались довольны. Половина полученных средств пойдет на погашение банковского кредита в размере 10 млн. грн., который городские власти привлекли под залог здания «Севгорводоканала», чтобы рассчитаться за потребленные газ и электро-
энергию и своевременно начать отопительный сезон. Вторая часть — на текущие платежи за энергоносители. Сейчас самая главная задача — не дать городу замерзнуть в зимние месяцы, как это было в прошлом году, говорит Ольга Ковитиди. А сделать это поможет разумное распоряжение землей и жесткий контроль за ее использованием.
     
Без альтернативы
     
Следующий земельный аукцион запланирован в Севастополе на январь 2007 года. Для этого горгосадминистрация активно занялась ревизией городских земель. По предварительной информации, из 15 тыс. уже распределенных участков 700 «гуляют», то есть получили их в свое время приближенные к власти особы исключительно для последующей перепродажи. Что делать с такими «землепользователями» и их «угодьями», горгосадминистрация пока не определилась, но намерена решительно навести порядок в земельном вопросе. По словам Ольги Ковитиди, севастопольская администрация не допустит разбазаривания земли.

 
Открытые аукционы по продаже земли сейчас самый реальный способ для местных органов власти наполнить бюджет. Как показывает небольшой накопленный опыт, цена выставляемого на торги объекта может вырасти в среднем в 3 раза. То есть бюджетам это, вне всяких сомнений, выгодно. Как и инвесторам. Публично покупая объект и исправно уплачивая налоги, работать надежнее и спокойнее, утверждают специалисты. Приобрести земельный участок на аукционе — значит, сэкономить время, поскольку получение права на землю иным способом может занять более года. К тому же оформление технической документации участка и определение его границ в натуре проводится продавцом до аукциона, тем самым экономятся время и средства арендатора. Наконец, приобретение земельного участка на аукционе является первичным. Выставленная на аукцион земля свободна от каких-либо имущественных прав третьих лиц: она не передана в пользование, в том числе в аренду, единственным собственником ее является государство или территориальная община в зависимости от правового статуса такого участка. По сути, единственно возможной причиной аннулирования приобретенного на аукционе права собственности на земельный участок является признание недействительными результатов аукциона. А для этого необходимо доказать нарушения в установленном законом порядке.

 
По мнению представителей исполнительной власти города, если бы с 2002 года земля в Севастополе не распределялась заявителям бесплатно решениями местных советов, а выставлялась на аукционы, Севастопольский регион получил бы более 1 млрд. грн., что равняется трем городским бюджетам.