Приватизация коммунальных объектов разрешена 

Вчера члены парламентского комитета по вопросам экономической политики отклонили соответствующий законопроект "О внесении изменений в закон "О концессии".

 

Авторы документа предлагали исключить водоканалы и предприятия теплоэнергетики из перечня объектов коммунальной собственности, которые могут быть переданы в концессию или арендованы. По убеждению депутатов, перед тем как передать стратегически важные объекты в частную собственность, Раде следует привести в порядок законодательство, регулирующее жилищно-коммунальную отрасль. В частности, принять закон "Об особенностях приватизации или передачи в концессию или аренду предприятий государственной и коммунальной собственности". А до этого надо запретить приватизацию и аренду таких предприятий, полагают они.

 

"Под видом реформирования жилищно-коммунальной собственности предпринимаются попытки вторжения в эту сферу предпринимательских структур с сомнительной профессиональной подготовкой и деловой репутацией", - такое мнение высказал "ЭИ" накануне вчерашнего заседания один из авторов законопроекта, глава подкомитета ВР по вопросам жилищного хозяйства Алексей Кучеренко. Он подчеркнул, что в регионах уже начался неконтролируемый процесс передачи в частную собственность водоканалов и предприятий теплоэнергетики.

 

Подобные попытки активно предпринимаются представителями местной власти в Харьковской и Одесской областях. Так, в конце июня текущего года Харьковский городской совет принял решение о создании комиссии для проведения концессионных конкурсов.

 

Авторы законопроекта, который вчера предлагалось рекомендовать на рассмотрение Верховной Раде, сетуют на отсутствие надзора и контроля за переданными объектами, усугубляющееся непрозрачностью сделки, что характерно для концессионной формы управления.

 

Негативный опыт в этой сфере приобрели уже в странах Евросоюза. К примеру, в Меце, одном из крупных городов Франции, передача водоканала в концессию привела к существенным злоупотреблениям. По информации государственного аудиторского органа этой страны, одна из французских частных компаний водоснабжения в течение 20 лет не предоставляла финансовую отчетность городскому совету. Еще один случай произошел в Бандол-Савари. Корпорация Vivendi на протяжении длительного времени два раза в год выставляла городскому совету счета за одну и ту же работу.

 

Впрочем, вчера международным опытом с депутатами экономического комитета делиться было некому. Докладчик по законопроекту Алексей Кучеренко почему-то на заседание не пришел. Обсуждение по законопроекту проходило без него.

 

Член экономического комитета, депутат от Партии регионов Михаил Чечетов объявил, что не видит особой необходимости во введении моратория на передачу в аренду или концессию коммунальных и муниципальных объектов. В ходе дискуссии он подчеркнул, что в ближайшем будущем правительство в рамках реформы ЖКХ планирует разработать отдельный документ - "Об особенностях аренды и концессии". Вводить же мораторий на непродолжительный период, по мнению депутата, бессмысленно. Глава экономического комитета Владимир Заплатинский поддержал коллегу и внес предложение отклонить законопроект, которое было поддержано.