Продажное право. На Донбассе придумали способ «прозрачно» зарабатывать, ничего не теряя 

В отличие от других городов Украины, открыто торгующих землей уже давно и помногу, миллионный Донецк, занимающий территорию 57 тыс. га, смог провести пока только один аукцион, на котором было продано два маленьких участка. Хотя еще в конце прошлого года горсовет решил пустить с молотка девять наделов. Местные чиновники говорят, что боятся продешевить. «Земельный рынок в Украине еще не развит, и реальной стоимости земли никто не знает. Имея в активе свободные коммунальные участки, в трудные времена город сможет решить свои финансовые проблемы. Однако жизнь диктует свои условия, и постепенно мы начнем продавать наделы», — объяснил «ДС» позицию муниципалитета мэр Донецка Александр Лукьянченко. Заместитель начальника управления коммунальных ресурсов горисполкома Елена Чеботарева добавила, что есть еще и юридические сложности, не позволяющие городу реализовывать участки в собственность на конкурсной основе. «Чтобы продажа осуществлялась юридически правильно, необходимо принятие не только закона о рынке земли, но и нормативной базы, определяющей механизм проведения торгов. До тех пор, пока этот вопрос не урегулирован, есть риск возникновения судебных споров относительно процедуры аукционов», — рассказала «ДС» г-жа Чеботарева.

 

Вместе с тем, по словам г-на Лукьянченко, поступления в местный бюджет от продажи земли в этом году запланированы в сумме 100 млн грн. Чтобы заработать эти деньги, оставив наделы в коммунальной собственности, горсовет утвердил Положение о приобретении права застройки земельных участков на конкурсной основе. Согласно этому документу победитель аукциона должен не просто предложить за надел наибольшую сумму, но и угодить членам комиссии архитектурным решением предполагающегося объекта. Кроме того, потенциальным инвесторам нужно будет поучаствовать в социально-экономическом развитии города. В мэрии отмечают, что победитель сможет сразу приступить к строительству, поскольку получит уже готовый проект землеотвода, тогда как раньше на оформление всех согласований уходило не менее года. А претендовать на право собственности он сможет только после сдачи объекта в эксплуатацию.

 

Подобные конкурсы проводят и в других украинских городах, но дончане предусмотрели в новом положении весьма интересный пункт. «Сразу после нотариального удостоверения договора о покупке права застройки инвестор получает право суперфиция, которое позволит ему распоряжаться землей по своему усмотрению без согласования с властями: ее можно будет сдать в субаренду, продать или передать по наследству», — подчеркнула Елена Чеботарева. То есть компания, выигравшая конкурс, сможет перепродать право застройки уже за более высокую цену.

 

Что касается десяти участков, за которые инвесторы будут торговаться 25 июля, то наиболее привлекательным в мэрии считают 4 га по проспекту Панфилова, предназначенные для возведения спортивно-рекреационного центра. Большой спрос ожидается и на наделы под строительство жилья, однако претенденты должны быть готовы выполнить несколько дополнительных условий. «Победителям предстоит провести инвентаризацию жилищного фонда, подлежащего сносу, а также отселить жильцов и собственников нежилых помещений», — рассказала Елена Чеботарева, объясняя, что на предлагаемых участках по улицам Артема и Соколиной расположены дома частного сектора.

 

Чиновники пребывают в полной уверенности, что дебют будет успешным, поэтому планируют и далее проводить подобные аукционы. Елена Чеботарева сообщила, что готовятся документы еще по нескольким наделам.